一、支持延长退休年龄的观点

（一）从人口预期寿命的角度出发

一般的规律是退休年龄随人均寿命的增长而提高。中国在上世纪50年代规定的退休年龄在当时是合理的,在当时中国人口的平均预期寿命男性为40岁,女性为42.3岁。但到2000年中国人口的平均预期寿命男性和女性分别增长到69.0岁和72.4岁,今天仍沿用以前的退休年龄,则显得不合适了。

（二）从缓解养老保险基金支付压力角度出发

低龄退休是造成中国养老金负担过重的主要原因之一。有人从两方面来论述了这个观点:一是赡养率。虽然可比工资替代率（退休金与社会平均工资的比率）和制度内赡养率（社会保险制度内的退休职工与在职人口之比）同时对制度的支出起作用,但在中国,退休年龄偏低所导致的高赡养率所起的负作用更大。另一方面是自我负担率（领取退休金年限与工作年限之比）。目前将个人账户退休金的领取年限规定为15年,但是随着人口预期寿命的延长,医疗技术的提高,人们的退休后生命余年超过15年,这就必然导致个人账户将来有巨大的给付缺口需要社会统筹基金来补充,如果我们提高退休年龄,则可以减轻统筹基金的压力。

（三）从影响企业竞争力的角度出发

劳动力成本主要是由工资和包括养老金在内的保险福利待遇组成。近年来，较高的企业缴费率已严重阻碍了中国国有企业、集体企业的发展。预测在现行退休制度下,替代率从现在的80％每年降低1％至58.5％时,2000-2050年期间的养老保险缴费率,2050年的缴费率达到了51.30％。随着退休年龄的延长,缴费率呈下降的趋势。有人认为熟练的老师傅继续工作可以给企业带来收益,并节省对新员工的培训成本。

二、反对延长现行退休年龄的观点

持此类观点的人主要是从延长退休年龄与就业之间的矛盾出发着想的。有人认为推迟退休对城镇正规部门就业的影响会比较大,尤其是对大学生的就业影响最为严重,因为大学生一般的就业单位是正规部门。而且,退休年龄的延长会使企业多交几年的保费,另外接近退休的工人的生产率比较低,这样加大了企业的成本,影响了企业的竞争优势,所以他反对提高退休年龄。有人认为就业岗位需求并非无限。近几年之后处于黄金劳动年龄的人将慢慢进入老年社会,故在近期让处于黄金劳动年龄的人就业对社会是有益的,如延长退休年龄将会使这一优势转化为社会负担,对中国的经济发展不利。所以,在最近几十年内不宜延长退休年龄。

虽然有些人不主张提高退休年龄,但国内外学者的主流观点是：抑制提前退休,延长法定退休年龄和实行弹性退休制度。各自主张的理由虽然有些差别,但是总体来说，主要是从人口预期寿命的延长,人口年龄结构老龄化,缓解养老基金支付失衡问题,减轻代际养老负担等方面，论证了中国必须实施对退休年龄的调整。